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質量強市建設重點任務與企業(yè)參與指南！桐城市高新技術企業(yè)、未來產業(yè)、智能工廠、皖美品牌示范企業(yè)/農品、中華/安徽老字號、政府質量獎、安徽出口品牌、地理標志、制修訂國家/行業(yè)/團體標準申報攻略！
桐城市各企事業(yè)單位注意了！《質量強市培育建設實施方案（2025—2027年）》已正式發(fā)布，未來三年將圍繞質量發(fā)展投入大量資源，為企業(yè)帶來重大發(fā)展機遇。方案明確提出到2027年要實現(xiàn)GDP總量全省縣域第一方陣、有效高新技術企業(yè)180家、制造業(yè)質量競爭力指數(shù)90%以上等目標，并將配套相應政策支持。桐城企業(yè)申報高新技術企業(yè)、未來產業(yè)、智能工廠、皖美品牌示范企業(yè)/農品、中華/安徽老字號、政府質量獎、安徽出口品牌、地理標志、制修訂國家/行業(yè)/團體標準可咨詢小編：
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桐城市質量強市培育建設實施方案（2025—2027年）
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于質量強國建設有關決策部署，深入貫徹習近平總書記關于質量強國建設重要論述精神，加快落實國家市場監(jiān)管總局關于質量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設工作的決策部署，進一步發(fā)揮質量在促進城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，推動我市深化質量強市培育建設工作，結合我市實際，制定本實施方案。
一、主要目標
到2027年，力爭在國家市場監(jiān)管總局培育建設的100個以上質量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）中嶄露頭角，在質量工作基礎、質量效益水平、群眾質量獲得感等方面名列前茅。
積極推動質量強市培育建設創(chuàng)新試點，深入實施質量發(fā)展戰(zhàn)略，秉持質量第一、效益優(yōu)先原則，形成可持續(xù)的高質量發(fā)展體制機制。立足自身定位和資源稟賦，制定并實施質量發(fā)展戰(zhàn)略，健全政策措施，深入開展質量提升行動，引入全面質量管理方法，推動城市管理創(chuàng)新，促進城市精細化、品質化、智能化發(fā)展，增強區(qū)域質量發(fā)展新優(yōu)勢，服務新質生產力，加快建設質量強市，打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范。
二、重點任務
（一）驅動經濟高質量發(fā)展
1.創(chuàng)新引領，激發(fā)質量動能。搭建政產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，深化與知名高校院所合作。加強知識產權創(chuàng)新載體建設，完善企業(yè)創(chuàng)新梯度培育機制，落實研發(fā)費用加計扣除等政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。健全質量提升資金多元籌集保障機制，支持質量創(chuàng)新。重點推進穩(wěn)定同位素產業(yè)創(chuàng)新研究院、綠色包裝特色產業(yè)研究院、院士專家科創(chuàng)園等項目建設。到2027年，力爭本地區(qū)人均GDP達8.5萬元、GDP總量在全省縣域排第一方陣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收位居安慶市前列、全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值的比重達3.5%、萬人有效發(fā)明專利擁有量達到14件以上、千人企業(yè)數(shù)達30個、有效高新技術企業(yè)達180家。（牽頭單位：市科工局、市企業(yè)服務中心，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局）
2.協(xié)同發(fā)展，拓展質量空間。加強質量政策引導，推動城市發(fā)展方式轉變，促進區(qū)域質量發(fā)展與生產力布局等融合。積極融入長三角一體化發(fā)展，加快與浙江龍港市、嘉善縣及合肥市深化園區(qū)合作、產業(yè)協(xié)同與人才交流，健全結對共建合作機制，高質量承接產業(yè)轉移。（牽頭單位：市科工局、市企業(yè)服務中心，配合單位：經開區(qū)、市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市招商中心）
（二）增強產業(yè)質量競爭力
1.加速升級，塑造產業(yè)優(yōu)勢。全力推動新型工業(yè)化，因地制宜培育壯大新能源、新材料、醫(yī)工醫(yī)藥等新興產業(yè)，鞏固綠色包裝等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，推動產品升級，探索布局未來產業(yè)。加速以人工智能應用為導向的數(shù)字化再改造，推進智能工廠建設。發(fā)揮質量基礎設施效能，賦能產業(yè)鏈供應鏈質量升級，提升重點產業(yè)鏈質量競爭力。到2027年，力爭農業(yè)及相關產業(yè)增加值占GDP比重達8%、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)總產值占工業(yè)總產值比重達55%、服務業(yè)增加值占GDP比重達45%、新建產業(yè)集群1個、制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達90%以上。（牽頭單位：市發(fā)改委、市科工局、市市場監(jiān)管局，配合單位：市農業(yè)農村局、市商務局、市統(tǒng)計局）
2.品牌培育，提升競爭實力。完善品牌培育機制，開展特色品牌培育活動。支持企業(yè)申報“皖美品牌示范企業(yè)”“皖美農品”“老字號”“政府質量獎”“安徽出口品牌”等，推進“品牌強農營銷富民”工程。實施商標品牌戰(zhàn)略，構建商標注冊和質量、標準、專利、文化融合發(fā)展的品牌塑造體系。實施地理標志惠農戰(zhàn)略，打造特色農業(yè)品牌。優(yōu)化旅游公共服務與產品供給，打造“六尺巷”旅游品牌。到2027年，力爭省級政府質量獎零的突破、國家地理標志保護產品數(shù)達到3個，獲得“皖美品牌示范企業(yè)”“皖美農品”“中華老字號”“安徽出口品牌”企業(yè)達15個。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)改委、市科工局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文旅體局）
（三）提升產品、工程、服務質量水平
1.供給優(yōu)質產品，守護品質生活。大力發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，完善農產品質量追溯平臺，實施食用農產品承諾達標合格證制度。嚴格保障食品藥品安全，推動食品生產企業(yè)建立實施HACCP等質量安全管理體系，構建藥品全生命周期管理機制。增加優(yōu)質消費品供給品類，持續(xù)開展消費品質量提升行動，推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變。到2027年，確保地產農產品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上、食品藥品和制造業(yè)產品質量抽檢合格率達到95%以上。（牽頭單位：市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局）
2.打造優(yōu)質工程，鑄就城市品質。強化工程質量責任落實，推進交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎設施智慧升級。提高建筑材料質量水平，推廣綠色建材產品認證制度，加強建材使用環(huán)節(jié)質量管理。落實工程質量終身責任制度，推動工程建設品牌創(chuàng)優(yōu)建設，積極申報魯班獎、大禹獎、國家優(yōu)質工程獎、省優(yōu)質工程獎、“黃山杯”等。到2027年，力爭建筑工程項目一次性竣工驗收合格率（住建、水利、交通）達到100%、新建建筑中綠色建筑比例達到100%。（牽頭單位：市住建局、市交通運輸局、市水利局）
3.升級服務質量，滿足多元需求。推動制造業(yè)服務化轉型，提升檢驗檢測、知識產權、質量咨詢等科技服務水平。統(tǒng)籌推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融等金融產品和業(yè)務發(fā)展。推動生活服務提質，發(fā)展公共交通，優(yōu)化養(yǎng)老支撐體系。開展服務品質提升行動，落實電子商務、供應鏈管理、節(jié)能環(huán)保等新興服務領域和商貿旅游、社區(qū)物業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓、體育健身等服務行業(yè)標準。到2027年，力爭生活性服務和公共服務質量滿意度達到90%。（牽頭單位：市發(fā)改委、市民政局、市人社局，配合單位：市教育局、市交通運輸局、市商務局、市文旅體局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
（四）構建高水平質量基礎設施
加大計量檢定校準、標準研制與實施、檢驗檢測認證等投入，鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于國家標準的團體標準、企業(yè)標準，全面實施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。加強民生領域的計量監(jiān)管。高質量運營桐城市質量基礎設施“一站式”服務平臺，充分發(fā)揮質量賦能站服務效能，整合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理、品牌培育、知識產權等要素資源，為產業(yè)升級提供“一站式”服務。到2027年，力爭新增制修訂國家標準、行業(yè)標準、團體標準10項以上，社會公用計量標準數(shù)量達30個、在用強制性檢定計量器具受檢率達100%、質量管理體系獲證企業(yè)占比達3%、擁有國家級和省級質量技術機構2個、開展國家級標準化示范工作、擁有國家和省級質量基礎設施集成服務平臺1個。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局）
（五）堅持質量發(fā)展綠色導向
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮質量要素對綠色發(fā)展的支撐賦能作用，協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。實施空氣質量提升、水環(huán)境質量達標、土壤及固廢污染防治行動，開展重點企業(yè)大氣污染防治治理設施提升改造，支持企業(yè)申報中央大氣資金項目，系統(tǒng)開展流域治理和生態(tài)保護修復，確保國省考水質斷面穩(wěn)定達標。加快一體化固廢分類中轉平臺建設，持續(xù)推動生活垃圾、建筑垃圾等固廢減量化、資源化、無害化。強化細顆粒物、臭氧“雙控雙減”，推動空氣質量持續(xù)改善。推動高耗能行業(yè)低碳轉型和循環(huán)經濟發(fā)展，嚴控“兩高”項目，加快桐城抽水蓄能電站、整縣屋頂分布式光伏等新能源項目建設。全面推行綠色設計、綠色制造、綠色建造，落實綠色產品消費促進制度，推廣綠色生活方式。到2027年，確保單位GDP能耗下降率完成上級下達的任務、單位GDP二氧化碳排放下降率完成上級下達的任務，力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達90%、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達100%、建成區(qū)綠化覆蓋率達45%。（牽頭單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境分局，配合單位：市科工局、市住建局、市市場監(jiān)管局）
（六）強化高水平質量安全保障
嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，切實防范區(qū)域性、規(guī)模性食品安全風險。持續(xù)深化藥品安全鞏固提升，抓好重點品種、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實工業(yè)產品生產、銷售單位質量安全主體責任“兩個規(guī)定”，進一步強化源頭治理與隱患排查工作。落實特種設備安全責任，高效運轉96366電梯應急救援管理平臺，特種設備年度監(jiān)督檢查計劃完成100%，特種設備隱患整改閉環(huán)率100%。到2027年，力爭每十萬臺特種設備死亡率低于全省平均數(shù)，億元GDP生產安全事故死亡率低于1%。強化市場秩序綜合治理，嚴厲打擊侵權假冒等違法行為，保護消費者權益，守牢質量安全防線線。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市公安局、市應急管理局）
（七）推進全民質量共治
創(chuàng)新質量治理模式，健全以法治為基礎、政府為主導、社會各方參與的多元治理機制，強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律。支持群團組織、一線班組開展質量改進、質量創(chuàng)新等群眾性質量活動。探索建立質量融資增信制度，積極推動“皖質貸”金融產品推廣應用，加大對企業(yè)質量創(chuàng)新的金融扶持力度。以全國“質量月”等活動為載體，深入開展全民質量行動，積極傳播先進質量理念和最佳實踐，加強質量法治宣傳教育，形成特色鮮明的質量文化，營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。到2027年，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率達70%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至1.8以內、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達2人、中小學師生比（僅小學、初中）達1:12.5、基本養(yǎng)老保險參保率達100%、人均城市道路面積達30平方米。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市教育局、市司法局、市人社局、市住建局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市統(tǒng)計局、桐城金融監(jiān)管支局）
三、工作安排
（一）部署階段(2025年7月-2025年8月)
健全質量強市培育建設工作機制，成立工作專班，辦公室設在市市場監(jiān)管局，承擔日常工作。
（二）培育建設階段（2025年9月-2027年8月）
各地各相關單位按照責任分工，結合自身職能積極開展培育建設工作，全面提升各項指標數(shù)據(jù)。
（三）鞏固提升階段（2027年9月-2027年12月）
落實各項具體指標，補短板、強弱項，鞏固提升質量工作亮點和創(chuàng)新成果。
四、工作要求
質量強市培育建設是一項系統(tǒng)性工作，各地各有關單位要切實增強責任感和緊迫感，要在工作專班的領導下，強化協(xié)同聯(lián)動和經費保障，確保各項任務落實落細、取得實效。依托全國“質量月”等活動，利用各類媒體宣傳政策措施、試點經驗和成效亮點，營造人人重視質量、人人監(jiān)督質量、人人享受質量的良好氛圍。
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