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荊州市科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)申報指南！技術(shù)交易額獎勵最高150萬
荊州市重磅出臺《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)若干政策措施》，推出34條具體扶持政策。其中技術(shù)交易獎勵最高150萬元，設(shè)立1億元科創(chuàng)基金，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革全面推廣。本文為您詳細(xì)解讀2025年度政策要點和申報條件。申報有疑問可咨詢小編：
荊州市科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價、專利（發(fā)明/實用新型/外觀設(shè)計）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財稅等項目材料編寫和項目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費咨詢！
荊州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署和省委、省政府工作要求，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，整體提升荊州創(chuàng)新策源力，加快推進(jìn)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，每年挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求50項以上，發(fā)布成果應(yīng)用場景機會清單50條以上，舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接活動20場以上，促成轉(zhuǎn)化重點科技成果30項以上。到2026年，全市技術(shù)合同成交額達(dá)到400億元，形成科創(chuàng)要素富集、供需對接順暢、產(chǎn)學(xué)研用金高效協(xié)同發(fā)展的科創(chuàng)供應(yīng)鏈體系。結(jié)合我市實際，制定如下政策措施。
一、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革
（一）拓展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點到全市范圍內(nèi)的高校、科研院所和有科研活動的國有企事業(yè)單位，按照規(guī)定賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或不低于10年的長期使用權(quán)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在荊高校及科研院所）
（二）推動落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收益分配政策，參照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動方案（2024—2026年）〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2024〕25號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局，在荊高校及科研院所）
二、試點開展職務(wù)科技成果單列管理
（三）支持長江大學(xué)試點開展職務(wù)科技成果單列管理，鼓勵引導(dǎo)其他在荊高校院所開展試點，完善科技成果資產(chǎn)確認(rèn)、使用和處置等規(guī)范化的資產(chǎn)管理，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的國有無形資產(chǎn)管理制度，建立健全市場導(dǎo)向的價值評估機制。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委，在荊高校及科研院所）
三、實施科技成果先使用后付費試點
（四）鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方可約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付時間由雙方商定。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在荊高校及科研院所）
（五）推動知識產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運用，盤點高校存量專利，建立知識產(chǎn)權(quán)專利池。圍繞荊州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實施專利導(dǎo)航項目。支持專利轉(zhuǎn)讓和開放許可。﹝責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局），在荊高校及科研院所﹞
（六）鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建專業(yè)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和團(tuán)隊，在人才評價時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等工作中的業(yè)績給予積極考慮。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
四、強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵
（七）支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人利用“天網(wǎng)”平臺開展企業(yè)技術(shù)供需對接。對通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可等方式購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等科技成果的企業(yè)，按技術(shù)交易額的8%給予每家企業(yè)每年最高100萬元獎勵；對上述成果的完成單位，按技術(shù)交易額的2%給予每家單位每年最高100萬元獎勵；對為上述成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，按技術(shù)交易額的1%給予每家機構(gòu)每年最高150萬元獎勵。以上獎勵單個項目合同金額不低于（含）10萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
五、鼓勵科研人員轉(zhuǎn)化科技成果
（八）鼓勵引導(dǎo)科研人員通過橫向合作轉(zhuǎn)化科技成果并開展技術(shù)合同登記，落實好企業(yè)科技創(chuàng)新個人所得稅稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號）落實獎勵措施。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市稅務(wù)局，在荊高校及科研院所）
（九）鼓勵科研人員利用自有科技成果創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立產(chǎn)權(quán)界定清晰、收益分配明確的合規(guī)發(fā)展機制。（責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委，在荊高校及科研院所）
（十）協(xié)助省科技廳做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效評價工作。（責(zé)任單位：市科技局，長江大學(xué)，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
六、打造科技成果供需對接平臺
（十一）按照“地網(wǎng)筑基、天網(wǎng)鏈接、雙向融合、政策賦能”思路，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺天網(wǎng)荊州專區(qū)、荊州地網(wǎng)體系建設(shè)，加快構(gòu)建形成“天網(wǎng)門戶+地網(wǎng)體系、離岸中心+在岸中心”多位一體、相互支撐、密切協(xié)同的科創(chuàng)供應(yīng)鏈體系。（責(zé)任單位：市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
（十二）支持科創(chuàng)供應(yīng)鏈運營公司（以下簡稱運營公司）市場化運營，按照“中心—節(jié)點—驛站”思路，構(gòu)建“1+9+N”（1個企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心+9個縣市區(qū)、功能區(qū)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)節(jié)點+N個企業(yè)創(chuàng)新需求服務(wù)驛站）創(chuàng)新需求服務(wù)體系，支持運營公司開展天網(wǎng)荊州專區(qū)市場化運營及企業(yè)創(chuàng)新需求與對接工作，市科技局根據(jù)工作完成情況給予一定經(jīng)費保障。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）
七、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)
（十三）大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，鼓勵高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)來荊設(shè)點。根據(jù)《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號）落實獎勵措施。﹝責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）﹞
（十四）持續(xù)推動高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作交流，積極開展院士專家工作站建設(shè)、科技創(chuàng)新智庫課題立項研究、科創(chuàng)學(xué)術(shù)交流等活動。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
（十五）支持在荊高校、科研院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，協(xié)助省科技廳做好省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效評價工作。到2026年，全市力爭建設(shè)省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)4家。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
八、加強科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)
（十六）支持各類專業(yè)機構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺服務(wù)企業(yè)招才引智，對引進(jìn)后在荊州申報入選或直接引進(jìn)國家“千人計劃”、省“百人計劃”1人以上（團(tuán)隊）并簽訂不少于3年服務(wù)合同的企事業(yè)單位和中介服務(wù)機構(gòu)給予最高20萬元補貼。（責(zé)任單位：市財政局）
（十七）根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強市直單位“招碩引博”人才激勵工作的通知》（荊辦發(fā)電〔2022〕6號）關(guān)于兌現(xiàn)人才津貼、實施培育支持的規(guī)定，落實相關(guān)獎勵措施。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局）
（十八）鼓勵高校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，提升大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)能力。（責(zé)任單位：市教育局，在荊高校）
（十九）配合組織發(fā)動全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人參加技術(shù)經(jīng)紀(jì)人大賽。高校、科研院所可在科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于2%的經(jīng)費用于獎勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
九、常態(tài)化組織科技成果轉(zhuǎn)化對接活動
（二十）全市每年組織開展和參加“科技產(chǎn)業(yè)融合惠轉(zhuǎn)行動”“科技成果轉(zhuǎn)化輕騎兵行動”“聯(lián)百校轉(zhuǎn)千果”“千企進(jìn)千校”“百校聯(lián)百縣”等多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化對接活動不少于20場。對技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)按照科技管理部門安排承接的科技政策宣講活動和科技成果供需對接活動，按活動實際開銷的費用給予后補助，單場活動補貼費用不得超過3萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市財政局，在荊高校）
（二十一）支持舉辦“創(chuàng)客中國”“青創(chuàng)荊州”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)村振興實用技術(shù)大賽等活動。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市人社局）
（二十二）持續(xù)開展選派“科技副總”服務(wù)中小微企業(yè)活動，為全市中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化的科技服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
十、建設(shè)科技成果熟化中試平臺
（二十三）組織市內(nèi)龍頭企業(yè)積極申報石化化工、裝備、汽車、紡織、醫(yī)藥、家電等領(lǐng)域中試能力建設(shè)方向的省預(yù)算內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
（二十四）鼓勵高校、科研院所自建或聯(lián)合建設(shè)概念驗證中心；支持有條件的企業(yè)聚焦重點領(lǐng)域建設(shè)中試平臺，組織符合條件的企業(yè)申報省企業(yè)技術(shù)改造項目。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市教育局，在荊高校及科研院所）
（二十五）配合開展好運行服務(wù)績效評價。到2026年，全市力爭建設(shè)概念驗證中心、中試基地、中試平臺6家。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）
十一、組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目
（二十六）主動融入湖北·漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)高校院所和科研能力較強的企業(yè)向上爭取“揭榜掛帥”形式的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。鼓勵國資國企以債權(quán)或股權(quán)等市場化融資方式給予支持。（責(zé)任單位：市科技局、市政府國資委）
十二、開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范
（二十七）鼓勵國資國企在公共產(chǎn)品與服務(wù)、保障城市安全運行、服務(wù)社會民生、加強科技創(chuàng)新等方面，主動設(shè)計、開放一批創(chuàng)新場景。（責(zé)任單位：市政府國資委）
（二十八）支持科技創(chuàng)新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，積極爭取將我市企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品列入《湖北省創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄》，穩(wěn)步提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率。推動政府應(yīng)用場景向企業(yè)開放，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)用場景向中小企業(yè)開放。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
十三、提升科技成果轉(zhuǎn)化金融支撐能力
（二十九）爭取省級基金和主流榜單頭部機構(gòu)支持，設(shè)立荊州市科創(chuàng)基金，規(guī)模1億元以上。鼓勵設(shè)立高校科技成果轉(zhuǎn)化基金、校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持開展創(chuàng)投進(jìn)高校活動。（責(zé)任單位：市政府國資委、市產(chǎn)投集團(tuán)、市教育局）
（三十）強化科技成果轉(zhuǎn)化信貸支持。全面推廣科技型企業(yè)知識價值信用貸款、科創(chuàng)積分貸政策，支持金融機構(gòu)參考信用評級、創(chuàng)新積分為科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款。進(jìn)一步加大對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，屬地財政按照實際利率的50%給予貼息。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市人社局、人行荊州市分行，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
（三十一）鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押相關(guān)的融資產(chǎn)品，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險分擔(dān)機制，納入省“4222”新型政銀擔(dān)科技擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)業(yè)務(wù)范圍。﹝責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會﹞
（三十二）積極配合做好科技型企業(yè)和項目融資推薦申報工作。支持金融機構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)企業(yè)貸款需求，對經(jīng)荊州金融監(jiān)管分局、市科技局認(rèn)定的科創(chuàng)銀行專營機構(gòu)，當(dāng)年新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款戶數(shù)達(dá)到20戶（包含首貸戶數(shù)）及以上且新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款達(dá)到2億元以上的，經(jīng)認(rèn)定后可一次性給予最高20萬元獎勵。（責(zé)任單位：市財政局、市科技局、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局、市發(fā)改委，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經(jīng)開區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
十四、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職容錯免責(zé)機制
（三十三）落實“三個區(qū)分開來”要求，實行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機制。鼓勵銀行機構(gòu)結(jié)合實際細(xì)化制定工作方案，適當(dāng)提高科技型企業(yè)不良貸款容忍度。（責(zé)任單位：市審計局、市財政局、市政府國資委、荊州金融監(jiān)管分局、市教育局、市科技局）
十五、優(yōu)化合規(guī)交易保障機制
（三十四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心荊州分中心。（責(zé)任單位：市科技局，長江大學(xué)）
已有相關(guān)文件明確規(guī)定的政策所需資金按原文件規(guī)定的財政分擔(dān)機制執(zhí)行，本政策措施中新增獎補政策所需資金按照現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。本政策措施自2025年6月6日起施行，有效期至2026年12月31日，具體解釋工作由荊州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)。本政策措施與市級其他同類政策按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。措施執(zhí)行期間，上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
荊州市2025年科技成果轉(zhuǎn)化政策現(xiàn)已實施，建議符合條件的企業(yè)、高校和科研機構(gòu)及時了解政策詳情。我司作為專業(yè)政策咨詢服務(wù)機構(gòu)，可提供政策解讀、申報指導(dǎo)等全方位服務(wù)，助力享受政策紅利，歡迎聯(lián)系咨詢15855157003！
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