根據黃山黟縣“五黑”農業特色產業發展專項資金獎勵辦法2023年修訂申請補貼補助內容，盤點茶葉基地、黑糧基地、香榧、黑雞黑豬養殖、五黑、中草藥、蔬菜、冷鏈、龍頭企業、示范合作社、非物質文化遺產傳承人、老字號、三品一標、品種選優、標準、產學研、農機、金融等內容，詳情如下，需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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一、扶持范圍

（一）扶持的產業：“五黑”產業、茶葉、糧油、蔬菜、中草藥、竹筍、蠶桑、臭鱖魚等特色產業。

（二）扶持的主體：在本縣依法登記注冊、依法經營、具有獨立法人資格的經營主體、社會組織和單位。

二、資金安排及注意事項

1.2023年安排“五黑”農業特色產業扶持政策專項資金800萬元。實行計劃申報備案、預算管理和總量控制。政策中所涉及的補助標準均為上限，獎勵資金總額不足時，補助標準同步下調。

2.屬于物資、設備采購補助的，須通過黟縣農村產權交易平臺交易完成。

3.除具體政策中有特別說明的項目，原則上同類財政資金補助按就高不就低，不重復享受。

三、扶持內容

（一）產業基地

1.茶葉基地

支持茶園全域綠色防控。對符合綠色防控要求的，補貼黃板費用的35%，黃板回收按市縣1:1配套補助。按照綠色防控面積，安排每畝5元的工作經費。

2.黑糧基地

實行計劃種植。通過本地龍頭企業和新型農業主體訂單生產，且在本地種植、加工，種植規模達50畝以上的，黑米每畝補助300元，黑玉米（種植密度達3000穴/畝以上）每畝補助300元。當年輪作的按單季面積計算，不包括復種面積。

支持秸稈回收利用。對當年飼養牛與玉米加工企業、基地簽訂秸稈、包衣、玉米頭尾全部回收協議的經營主體，年飼養牛達40頭、80頭、120頭、150頭以上的分別獎勵1萬元、2萬元、4萬元、6萬元。

3.香榧基地

（1）支持香榧規模種植，對當年香榧基地造林連片面積1畝以上，在享受現有常規造林補助政策的同時，采用5年生以上香榧嫁接大苗或營養缽嫁接苗造林，成活率達到85%以上的，給予1000元/畝補助；采用2－4年生嫁接苗造林成活率達到85%以上的，給予600元/畝補助；采用2－3年實生苗造林的，成活率達到85%以上的，給予300元/畝補助；采用香榧實生苗造林并完成嫁接（每株成活接穗3枝以上）的給予200元/畝補貼。

（2）鞏固已建香榧基地，對2016年以來造林面積在15畝以上的連片基地，且撫育質量符合林業部門驗收標準（保存率85%以上）的給予150元/畝的撫育補助。

4.黑雞黑豬養殖基地

對當年飼養黃山黑雞0.25萬羽、0.5萬羽、1萬羽、1.5萬羽、2萬羽以上的養殖主體，給予對應1萬元、2萬元、3萬元、4萬元、5萬元補助。

對當年飼養黟縣黑豬（含皖南花豬）300頭、500頭、1000頭、1500頭、2000頭以上，有相應的糞污處置設施，一年內沒有環保等投訴事件發生（農業部門和環保部門認定）的養豬主體，給予對應1萬元、2萬元、3萬元、4萬元、5萬元補助。

5.蔬菜基地

（1）重點扶持生產供應本縣市場蔬菜基地。對設施栽培蔬菜30畝以上，做到滿園生產、復種2茬以上，所產蔬菜80%供應本縣市場的，每畝補助600元。

（2）支持露天有機蔬菜種植。主要種植本地特色有機蔬菜5畝以上，擁有有機認證和自主蔬菜品牌，每畝補助600元。

6.中草藥基地

當年新發展中草藥（指黃精、靈芝兩類）種植，面積連片達10畝以上，密度達到標準以上（黃精3000穴/畝，靈芝1000棒/畝），成活率達到85%以上的，分別補助：黃精500元/畝，靈芝1500元/畝。林下種植或套種以上品種（不超過2種）中藥材的，按標準種植密度折算成補助面積。

（二）產業精深加工

1.支持“五黑”產品開發

支持“五黑”等特色產品研發，“五黑”等特色產品最少要經過兩次加工開發出的產品，并取得生產許可證，當年銷售額在30萬元以上的，給予產品開發一次性補助3萬元；當年銷售額超過100萬的，給予產品開發一次性補助5萬元，并給予銷售總額1%的疊加補助，疊加部分最高不超過10萬元。

2.支持加工線建設及設備購置等

（1）支持“五黑”冷鏈中心配套設施建設和統一運營服務。對因生產需要當年新建的容量分別達500、1000立方米以上的保鮮冷鏈設施的，由主體先建后補，驗收通過后，分別給予總投資20%、30%的補助（土地、土建投入不計入投資總額），最高補助不超過20萬元。

（2）對當年新建的特色農產品精深加工生產線達10萬元以上的，按購置金額的30%補助，每類生產線最高補助不超過20萬元。

（3）對當年新購置黑雞、黑豬、臭鱖魚產品加工設施設備（含貯存、專用運輸等）、養殖自動化設施設備、污染整治設施設備、病死畜禽無害化處理設施（含廠房建設和設備購置）、動物防疫設施設備等達10萬元以上的，按購置發票的30%予以補助，每家主體補助資金不超過20萬元。

（4）對當年新購置鮮食玉米收割一體機、鮮食玉米秸稈收割機、鮮食玉米播種施肥覆膜一體機、土壤深翻作業的五鏵犁和開溝機、鮮食玉米育苗移栽機，且種植黑玉米100畝或收割玉米秸稈500畝以上的經營主體，按購機發票的30%予以補助。對當年新購置電能熱源和生物質顆粒熱源竹筍加工設備的經營主體，按購機發票的20%予以補助。推廣使用無人輔助駕駛技術和秸稈收集打捆技術，對當年新購置且配套無人輔助駕駛裝置的拖拉機、履帶旋耕機、插秧機和收割打捆一體收割機、秸稈打捆機等按購機額的20%給予補助；對單獨購買無人輔助駕駛裝置并與農田作業機械配套使用的，按無人輔助駕駛裝置購機額的20%給予補助。每家主體補助資金不超過10萬元，已享受農機購置補貼的不再享受。

（5）大力推進機插（拋）秧機具的推廣應用，對當年新購置的插秧機、高速拋秧機，在享受農機購置補貼的同時，按已享受農機購置補貼的1：0.5比例給予補助。已享受其他相關項目疊加補助的，不再給予補助。

（6）支持開展農業數字化平臺建設。對自主研發并當年投入使用，實現產業“種（養）、管、防、收”全程數字化管理，能提供數據實時歸集、顯示，并獲得有效知識產權和相關成果認證的，由生產經營主體先建后補，驗收合格后給予數字化平臺研發投資總額30%補助。每家主體補助資金不超過20萬元。

（7）對當年新建的“五黑”特色產業配套所需的自動化、智能化育苗工廠生產線、循環運動式育秧苗床或設備、農業智能溫控育苗大棚、催芽室、烘干廠房、烘干除塵設備等，由生產經營主體先建后補，驗收合格后按購置發票金額的30%給予補助。每家主體補助資金不超過20萬元。

（8）鼓勵“五黑”宴菜品、半成品生產及研發。對當年新投資的菜品、半成品等預制菜加工生產線，按購置發票的30%給予補助，最高補助不超過20萬元。

（三）品牌創建

1.支持龍頭企業等經營主體做大做強

（1）對當年新認定的國家、省、市農業產業化龍頭企業，分別一次性獎勵15萬元、10萬元和4萬元。對通過省級、市級龍頭企業監測的企業分別一次性獎勵1萬元、0.5萬元。

（2）對當年新認定的市級、縣級示范合作社，分別一次性獎勵2萬元、1萬元；對當年新認定的市級、縣級示范家庭農場，分別一次性獎勵1萬元、0.5萬元。對當年新認定的省級現代農業產業聯合體一次性獎勵2萬元。

2.支持創建品牌

（1）對當年獲得國家地理標志農產品保護認證、獲批國家農業遺產的，分別一次性獎勵10萬元。

（2）對當年獲得農業產業內國家級非物質文化遺產傳承人（或非遺傳承基地、中華老字號）、省級非物質文化遺產傳承人的（或非遺傳承基地、老字號），分別一次性獎勵5萬元、2萬元。

（3）對當年獲省、市生豬產能調控基地授牌的生豬養殖企業，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元；對黑雞黑豬等特種養殖種質資源當年獲部、省級保種場或省級保護區稱號的，分別一次性獎勵8萬元、5萬元；對畜禽企業獲得省級畜禽核心育種場稱號的，一次性獎勵5萬元。

（4）對當年獲得國家和省級規模化標準化示范基地或養殖場（區）等稱號的經營主體分別一次性獎勵8萬元、5萬元。對獲得省級動物疫病凈化示范場，獎勵5萬元；對獲得獸藥減量化行動示范單位，并通過市級驗收，獎勵2萬元。

3.支持三品一標認證

（1）當年獲得有機（含轉換）認證和綠色認證的（有資質認證機構），縣級給予一次性認證費用的50%，每個主體最高補助1萬元。

（2）縣農產品質量監管部門定期開展茶葉、蔬菜等重要農產品農殘檢測及監管，費用據實核報。

4.支持農產品質量追溯體系建設

對使用“黟品五黑”農產品5G追溯平臺并正常使用的主體，補助0.5－1萬元，由農業部門制定具體方案。

5.支持“五黑”品質檢測

鼓勵主體開展“五黑”特色產品營養品質及富硒富鋅含量檢測，憑（有官方資質的檢測機構出具的）檢測報告檢測費用在限額內實報實銷，每大類品種補助不超過3萬元。

6.支持“黟品五黑”區域公用品牌打造

（1）開展“黟品五黑”區域公用品牌商標申請、標準制定、品牌宣傳、營銷推廣、5G質量追溯平臺擴建等工作，相關工作方案報縣政府審批，據實核報。

（2）舉辦中國黑色食品產業發展黟縣峰會（或博覽會）、“五黑”宴大賽、“五黑”推介等系列重大活動，組織者制定具體活動方案報縣政府審批，據實核報。

（3）推廣“黟品五黑”公用品牌使用。經縣“五黑”協會授權批準使用“黟品五黑”公用品牌商標，品牌產品年銷售額度達50萬元以上的經營主體，按當年品牌產品銷售額的1%給予補助，最高不超過20萬元。對未把控生產質量要求，造成品牌負面影響的經營主體，兩年內停止各類財政資金申報資格。

（四）營銷推廣

1.鼓勵“五黑”等特色產業經營主體參加縣政府或相關部門組織的“五黑”產品展示、展銷系列推介活動，在限額內對行業主管部門統一組織的特裝費、展位費等實報實銷；對參加的經營主體在限額內補助交通運輸費（城市間及市內）、標準間住宿費、伙食補助費等相關費用（原則上每次不超過2人。若另有需要的，經縣組織方同意后，可以適當增加人數及費用），每次每個經營主體補助標準不超過1萬元。

2.支持黟縣“五黑”特色產業協會牽頭組織開展宣傳、推介活動和“黟品五黑”公用品牌產品包裝設計、策劃推介，相關工作方案報縣級主管部門審批后實施，限額10萬元。

（五）技術支撐與科技創新

1.品種選優

（1）開展種業振興行動，組織實施農作物新品種試驗。安排雜交稻和黑、綠、香水稻20個以上新品種展示示范，給予5萬元補助。縣農業農村技術服務中心負責試驗方案制定、指導及審核，由具有品種試驗示范技術力量和經驗的經營主體申報并實施。

（2）科技創新推廣。加快新技術、新裝備的推廣應用，結合水稻生產實際，重點推廣水稻精量播種機械化移栽技術，安排技術推廣示范項目1個，示范面積500畝，補助標準200元/畝。縣農業農村技術服務中心負責試驗方案制定、指導及審核，由具有新技術新裝備試驗示范技術力量和經驗的經營主體申報并實施。

（3）支持選育推廣黟縣本地優質香榧品種，建設優質育苗基地，對當年新建本地優質香榧嫁接苗2畝以上、畝產達到1500株以上的育苗基地，經林業、財政部門檢查驗收后，每畝補助5000元；村集體參與建設的，每畝補助6000元。

（4）鼓勵有條件的主體選育黟縣本地優良茶樹品種（黟縣群體種中單株選育），建設黟縣本地優良品種母本園和育苗基地。對當年新建母本園和育苗基地，每畝補助2000元；當年認定為省級以上良種的，一次性獎補5萬元。

（5）黃山黑雞保種企業按照和省農業農村廳、市政府簽訂的保種協議要求，建立完整的年度保種檔案，年孵化銷售雛雞25萬羽以上，對選育后并正常生產的籠養母雞按20元/羽，公雞按50元/羽進行補助，補助額最高不超過18萬元。對年飼養10頭以上，用于生產黟縣黑豬的種母豬給予200元/頭補助（含國家良種補貼），種公豬給予2000元/頭補助。

2.有機肥替代化肥

鼓勵規模生產基地開展有機肥替代化肥試點。當年使用符合NY/T525-2021有機肥標準的商品有機肥（有機質含量30%以上，其中蔬菜、茶葉、中藥材、糧油要求有機肥原料為種植業廢棄物、加工業廢棄物、天然原料）用于本基地生產，按不高于購貨發票的15%補助（購貨須通過黟縣農村產權交易平臺）。

3.科技創新與推廣

（1）制定標準補助。對制定產品生產標準當年獲得國家頒布（國標）給予10萬元補助，獲省級頒布（地標）給予5萬元補助，獲市級頒布（地標）給予2萬元補助。

（2）科研補助。對經營主體與科研單位合作，當年獲省科技進步獎、農業部豐收獎等省部級獎勵，按一、二、三等獎分別給予7萬元、6萬元、5萬元補助。

（3）產學研活動補助。對省農科院“五黑”團隊及縣政府聘請的“五黑”特聘專家在我縣開展學術研討會、調研考察指導等，給予組織主體相關費用補助，相關要求按照《黟縣黨政機關會議、培訓、活動經費管理辦法》執行。“五黑”團隊每年專項經費全額撥款。對中國農業大學水稻科技小院團隊在我縣駐點開展服務的食宿、出行相關費用補助，制定方案報縣政府審批后全額撥款。對招才引智、縣政府與科研院校開展校地合作的，實行一事一議。

（4）農機研發補助。為保障糧油安全，落實機械強農，鼓勵糧油生產經營主體與科研院校合作，針對山區糧油產業發展特點，研發適用農機裝備。以項目方式申報，由企業提出具體方案報縣政府審核通過后實施。研制成功后，提供研制樣機、第三方檢測報告、申請發明專利等材料，經驗收后，按研制費用的50%予以補助。縣域內農機生產裝備企業當年新申報并列入農機購置補貼產品目錄的，憑公示文件，給予每款產品2000元申報補助。

（六）金融保險

1.鼓勵經營主體參加縣特色農業保險。分別按以下標準予以財政獎補：“五黑”產品規模經營主體按自繳保費的50%給予補助，其他產業規模經營主體（其中茶葉產業是連片3畝以上的經營主體）按自繳保費的30%給予補助，村集體直接經營的按自繳保費全額給予補助。

2.鼓勵社會資金投入“五黑”等特色產業發展。對“五黑”特色產業的經營主體，本年單筆貸款50萬元以上，投入“五黑”特色產業的銀行貸款，以銀行貸款簽訂合同（放貸）時的市場報價利率（LPR）的50%給予貼息，最高補助額度不超過20萬元。對其他特色產業經營主體，本年主營業務營銷收入2000萬元以上，年增長率達8%以上（或不低于全縣平均增長率），單筆100萬元以上的貸款，以銀行貸款簽訂合同（放貸）時的市場報價利率（LPR）的50%給予貼息，最高補助額度不超過10萬元。貸款額度均不高于2023年主營生產經營成本加上新增固定資產之和。

（七）撂荒耕地復墾

扶持各類新型經營主體、村集體經濟組織開展撂荒耕地復墾，發展糧食生產，實現規模經營。對當年完成撂荒耕地復墾，流轉手續完整，流轉期限達5年以上，并完成糧食作物種植的經營主體，驗收通過后，根據實際復墾面積，縣財政局另行安排專項資金，給予一次性補助。

四、附則

1.各實施主體須于當年12月30日前向所在鄉鎮政府提交項目申報備案表、匯總表，相關主管部門審核后報縣財政局備案（農業保險由縣級農業保險部門統一備案），年終兌現已申報備案的項目，未申報備案的項目不享受該政策，對當年招商引資新成立的企業，項目申報備案不受此限制。次年3月底前必須完成項目獎勵申請材料提交。逾期均不予受理（表格附后）。涉及標準條款認定的，由縣農水局會同財政局等單位驗收確定。

2.本辦法涉及需實施主體制定工作方案或活動方案的，制定項目績效目標，會商相關部門審核后上報縣政府審批。

3.本辦法涉及飼養黑雞、黑豬、牛等驗收方法為：黑雞認定數以黃山黑雞保種場銷售雞苗發票為準；黑豬、牛認定數為驗收時的存量數+年度出欄數為準。

4.各產業主管部門要切實履行項目組織管理職責，做好所屬產業項目的申報備案、驗收及資金兌現等工作，確保扶持資金使用安全、規范、高效；各鄉鎮、村要履行好項目屬地監管職責，把好項目實施關口，確保項目真實有效；實施主體對經營活動及提供材料的真實性負責，項目資料一經提交，除財務票據原件外，一律不得收回，對提供不真實資料的經營主體，一經發現取消當年所有獎補；對套取、騙取、冒領及利用職務之便貪污等違法違規行為，收回扶持資金，予以問責追究，涉嫌犯罪的，移送司法機關。補助資金需在縣政府網站公示后發放。

5.各新型經營主體必須建立規范的種植、養殖管理臺賬及檔案（企業要求財務規范），登錄直報系統。養殖企業必須建立完善的糞污資源化利用臺賬。必須確保使用集中配送農藥或生物農藥、有機或配方肥等投入品，禁止使用高毒農藥，減少化肥使用量，并建立投入品購置、使用臺賬，形成檔案作為驗收備查依據，違反以上任何一條均不予享受獎勵。單個主體申報獎勵金額超過20萬元的要提供年度財務審計報告。

6.對違規使用財政項目資金、違規使用投入品造成負面影響以及發生安全生產事故的新型經營主體不得享受補助。政策中涉及交易的經濟行為必須真實，交易雙方主體原則上不得為同一實際控制人。具體情況由主管部門認定。

7.本辦法由縣農業農村水利局會同縣相關部門負責解釋。

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