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懷化市非遺傳承人申報指南：第八批市級代表性傳承人推薦條件與流程
懷化市文化旅游廣電體育局現已啟動第八批市級非物質文化遺產代表性傳承人申報工作。本次申報旨在加強非遺傳承人隊伍建設，解決部分項目傳承人空缺和隊伍老化問題，推動優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。申報截止日期為2025年10月30日，請符合條件的傳承人積極申報。
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一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅守中華文化立場、傳承中華文化基因，鑄牢中華民族共同體意識，貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，深入實施非物質文化遺產傳承發展工程，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，切實提升我市非物質文化遺產（以下簡稱“非遺”）保護傳承工作水平。
二、推薦條件
申報第八批市級非遺代表性傳承人，須符合以下條件：
（一）熟練掌握其傳承的非物質文化遺產代表性項目知識和核心技藝，在該項目相關領域具有代表性，并在項目申報地區具有較大影響，獲得廣泛認可；
（二）在該非物質文化遺產代表性項目的傳承中具有核心作用，積極開展傳承活動，培養后繼人才，志愿面向社會傳承，身體健康；
（三）遵紀守法，愛國敬業，德藝雙馨。
三、推薦范圍
推薦申報相關工作要突出目標導向，穩慎認定、優中選優、循序漸進；要堅持問題導向，著力解決部分國家、省、市級非遺代表性項目中市級非遺代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題，側重考慮從目前沒有市級非遺代表性傳承人的國家、省、市級非遺代表性項目和市級非遺代表性傳承人總體年齡較大的國家、省級非遺代表性項目中推薦申報。
對于集體傳承、大眾實踐的項目，建議穩慎推薦市級非遺代表性傳承人，確需推薦的，應在相關項目的保護傳承中發揮不可或缺的作用，得到廣泛認可。從事非遺資料收集、整理和研究的人員，不得推薦申報。
四、推薦申報材料
（一）申請報告。縣市區文旅廣體部門或市直項目保護單位向我局推薦本地或本單位申報市級非遺代表性傳承人的相關材料，主要包括：
1.推薦報告（含申報工作總體情況簡要說明）；
2.推薦申報名單（見附件1）；
3.已正式公布的縣級非遺代表性傳承人文件（含名單）。如果存在推薦申報人選身份證件姓名與公布的縣級代表性傳承人姓名不一致等特殊情況，應注明并說明原因；
4.承諾書（見附件4）。
（二）推薦申報表。（見附件2）。
（三）推薦申報片。（具體要求見附件3）。
（四）申報材料要求：申報材料的紙質文本一律以A4紙印制并膠裝，一式二份，裝入藍色檔案盒中，并有詳細明確的題簽。申報資料電子版存儲于U盤，每個申報人一個U盤（包含申報文本、原始圖片、申報視頻等），粘貼在紙質文本封三的位置。推薦申報材料應突出申報人的代表性和影響力、授徒傳藝和掌握核心技能藝能情況，確保真實準確，如發現隱瞞事實、偽造材料等情況，則取消參評資格并通報。
五、推薦申報程序
（一）提出推薦人選。各單位收到申報材料后應組織相關領域非遺保護專家進行評審，提出通過審核名單和推薦意見，并在官網公示，公示時間不少于10日。推薦意見應從技藝特點和水平、代表性和影響力、師承和授徒情況三方面對申報人進行針對性評價。推薦意見不合格的不進入評審程序。市直各項目保護單位的代表性傳承人經其單位推薦并報主管部門審核同意后，可以將申報材料直接報送我局進行評審認定。
（二）提交正式文件。縣市區文旅廣體部門或市直項目保護單位提交正式紙質文件，于2025年10月30日前（以當地郵戳為準），將相關材料郵寄至市文化遺產保護中心。
（三）材料復核。我局將組織市文化遺產保護中心對收到的推薦材料進行復核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。（四）評審公布。市文旅廣體局組織有關專家對推薦對象進行評審，對于評審過程中評審意見分歧較大或確有需要的，我局將酌情對部分申報人增加面試環節，確保評審公平公正。評審結果將向社會公示，經黨組研究后正式公布名單。
六、組織保障
（一）提高思想認識，加強組織領導。非遺代表性傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者，掌握著非遺的專業知識和精湛技藝，是非遺活態傳承的代表性人物。加強非遺代表性傳承人人才隊伍建設，對于弘揚優秀傳統文化，堅定文化自信，建設社會主義文化強國具有重要意義。各單位要切實提高思想認識，強化責任擔當，認真組織實施，將具有廣泛群眾基礎、掌握精湛技藝的人選推薦出來，推動建設一支能夠切實發揮示范帶動作用、促進非遺賡續傳承的非遺代表性傳承人隊伍。
（二）以傳承為中心，嚴格標準程序。各單位要著眼于非遺的有效傳承，注重目標導向和問題導向，審慎推薦申報，不斷完善非遺代表性傳承人隊伍的梯次構成、覆蓋范圍。要堅持標準要求，客觀公正、實事求是地開展人員遴選、推薦評審等工作，確保推薦人選符合市級非遺代表性傳承人資格條件。嚴格履行申報、審核、公示、推薦等程序，科學合理安排各階段工作。
（三）堅持人民立場，加強指導幫扶。各單位要將以人民為中心的理念貫徹推薦申報工作始終，堅持為民服務、節儉辦事原則，因地制宜采取針對性措施，在材料填報、申報片制作等方面加強對代表性傳承人的指導和服務，對存在困難的代表性傳承人的申報工作予以支持幫助，保障推薦申報工作順利開展。
（四）嚴守紀律規矩，自覺接受監督。各單位要嚴格遵守工作紀律和廉潔紀律，杜絕徇私舞弊，自覺接受社會監督。
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