接上級有關通知，全年下達我區(qū)2022年耕地地力保護補貼資 金9980萬元。根據《宣州區(qū)2017年農業(yè)支持保護補貼制度改革 實施方案》（宣區(qū)政辦〔2017〕107號）和有關文件要求規(guī)定，為 確保補貼資金及時、足額兌付到農民手中，結合我區(qū)實際，現就做好2022年補貼發(fā)放工作通知如下：

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一、補貼政策

（一）補貼對象。 用于耕地地力保護的補貼資金，其補貼對

象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。

（二）補貼依據。 用于耕地地力保護的補貼資金，要以農村 土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為發(fā)放依據。對暫未確 權到戶的耕地，按照原有方式發(fā)放補貼資金。對成片糧田轉為設 施農業(yè)用地、非農業(yè)征（占）用耕地等已按規(guī)改變用途的耕地、

以及占補平衡“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不得

給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

（三）補貼標準。 根據省里下達的資金總量和符合補貼條件 的耕地面積，測算確定畝均補貼標準，全區(qū)范圍內執(zhí)行統(tǒng)一的補

貼標準。

二、 實施步驟

（一）補貼面積審核登記、公開公示、自查工作（3月30日  - 4月30日）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處編制《農業(yè)支持保護補貼清冊》（以 下簡稱《清冊》），《清冊》內容包括鄉(xiāng)、村、村民小組、戶主姓名、 農戶編碼、身份證號、補貼面積、銀行固定補貼存款賬戶（折、  卡號）、聯系方式等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格落實補貼公示制度， 公示的內容為《清冊》的完整事項，公示時間不少于7天，保留 公示圖片。公示期間，要聽取農民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，  發(fā)現問題及時糾正。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處審核匯總《清 冊》，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責人簽字加蓋公章后，上報區(qū)農業(yè)農村局 （同時報送電子檔），區(qū)農業(yè)農村局復核確認匯總后交區(qū)財政局（匯  總表一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存一份，區(qū)農業(yè)農村局、財政局各一份）。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處因統(tǒng)計誤差等造成的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定本地工

作方案時，自行統(tǒng)籌解決。

（二）兌付補貼資金（5月30日前完成發(fā)放）。 所有補貼資金 通過財政補貼農民資金“一折（卡）通”兌付給農戶。區(qū)財政局 按照區(qū)農業(yè)農村局審核、匯總確認后的《清冊》內容，撥付補貼 資金到代發(fā)金融機構，代發(fā)金融機構在3個工作日內將補貼資金

打入補貼對象的“一卡通”賬戶。

三、 保障措施

（一）加強組織領導。 在區(qū)政府領導下，區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)

農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處加強統(tǒng)籌協調，建立健全工作機制，明確

工作責任，密切配合，確保農業(yè)支持保護補貼資金及時發(fā)放到位。

（二）明確職責分工。 各部門要明確管理職責，建立健全管理 責任體系。區(qū)財政局做好補貼資金發(fā)放和監(jiān)管；區(qū)農業(yè)農村局負 責補貼政策具體實施管理工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采集的基礎數據 進行審核、匯總，向區(qū)財政局提供全區(qū)補貼面積基礎數據和補貼 發(fā)放清冊，做好政策宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責本轄區(qū)內

補貼面積的統(tǒng)計和核實工作，做好政策解釋及信訪維穩(wěn)工作。

（三）加強政策宣傳。 農業(yè)支持保護補貼涉及千家萬戶。要 進一步加大宣傳力度，通過廣播電視、張貼宣傳單和標語等傳統(tǒng) 形式，以及利用現代傳媒手段，廣泛宣傳補貼政策。區(qū)農業(yè)農村 局、區(qū)財政局設立熱線電話，自覺接受農戶和媒體咨詢、監(jiān)督。  因“土地確權”面積溢出、農作物種植面積脫鉤等因素，可能對 部分群眾利益造成影響的，各地要深入細致地做好政策解釋工作，

及時就地化解矛盾，確保補貼工作平穩(wěn)落實到位。

（四）嚴肅工作紀律。 在落實農業(yè)支持保護補貼工作中，要 切實做到“六到戶”，即政策宣傳到戶、資金分配到戶、清冊編制 到戶、張榜公示到戶、公告通知到戶、補貼兌現到戶；嚴格執(zhí)行 “六不準”，即不準擅自改動補貼資金數額、不準擅自以補貼抵扣 農戶的任何款項、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準村集體 或他人代領補貼、不準拖延補貼資金兌付時間、不準以任何理由 借機增加農民負擔。區(qū)農業(yè)農村局及財政局要強化對補貼工作的 監(jiān)督檢查，杜絕各類違規(guī)違紀行為發(fā)生。凡發(fā)現在落實補貼政策 工作中存在弄虛作假、挪用、冒領、套取補貼資金的，按照有關

規(guī)定嚴肅追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。