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2013-7-15安徽省級(jí)工程技術(shù)研究中心
其他項(xiàng)目申報(bào)解疑
小微企業(yè)園申報(bào)流程！六安市小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)范圍、指標(biāo)及實(shí)施細(xì)則
六安市小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)范圍、指標(biāo)及實(shí)施細(xì)則、小微企業(yè)園申報(bào)流程的詳細(xì)內(nèi)容， 金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣企業(yè)朋友想申報(bào)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)有不明白的可咨詢小編：
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（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、科技成果評(píng)價(jià)、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）
一、總體要求
貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊緊圍繞打造升級(jí)版小微企業(yè)園目標(biāo)，全面推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力和公共服務(wù)水平，通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向倒逼作用，確保企業(yè)發(fā)展有空間、安全環(huán)保有保障、畝均效益有進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升，進(jìn)一步推動(dòng)全市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）評(píng)價(jià)范圍
經(jīng)市縣審核認(rèn)定，且正常運(yùn)營(yíng)的小微企業(yè)園全部納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。新建成的小微企業(yè)園以竣工投運(yùn)時(shí)間為限，給予兩年的過(guò)渡期，期間可自主選擇參評(píng)。
小微企業(yè)園應(yīng)具備以下基本條件：
1.符合相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)或改造提升，有必要的公共配套設(shè)施；
2.有明確的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或園區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)園區(qū)統(tǒng)一管理和提供公共服務(wù)；園區(qū)具有切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)制度和明確的發(fā)展規(guī)劃；
3.加工制造類園區(qū)占地面積20畝以上或建筑面積2萬(wàn)平方米以上，生產(chǎn)性服務(wù)類等園區(qū)建筑面積一般在2萬(wàn)平方米以上；
4.有明確的企業(yè)入園條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯。小微企業(yè)數(shù)量占70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度50%以上，加工制造類園區(qū)入駐企業(yè)不少于5家，生產(chǎn)性服務(wù)類園區(qū)入駐企業(yè)不少于10家。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.發(fā)展績(jī)效。小微企業(yè)園年度畝均稅收、畝均產(chǎn)出、吸引入駐小微企業(yè)數(shù)量和園區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐率情況。
2.培育績(jī)效。園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，上年度新增規(guī)上、限上企業(yè)數(shù)，培育高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況，以及園區(qū)企業(yè)專利及新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)情況。
3.服務(wù)績(jī)效。園區(qū)運(yùn)管管理機(jī)制建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化園區(qū)建設(shè)情況。
4.加分項(xiàng)。園區(qū)獲得各項(xiàng)榮譽(yù)、舉辦大型活動(dòng)、獲得主流媒體宣傳推介情況。
三、評(píng)價(jià)程序
小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)每年開(kāi)展一次，原則上在每年的第二季度開(kāi)始進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（一）數(shù)據(jù)匯總。各縣區(qū)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、報(bào)送等工作，確保數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可靠。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)提供經(jīng)市縣兩級(jí)審核認(rèn)定的小微企業(yè)園名單；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供園區(qū)產(chǎn)權(quán)登記面積；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供注冊(cè)地所在園區(qū)的入園企業(yè)數(shù)；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供上一年度園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收、營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)；科技部門負(fù)責(zé)提供園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和名單；統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供上一年度園區(qū)內(nèi)新增規(guī)上、限上企業(yè)數(shù)量和名單。各縣區(qū)明確牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門提供的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和審核，并上報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市工強(qiáng)辦）。
（二）評(píng)價(jià)計(jì)算。市工強(qiáng)辦對(duì)各縣區(qū)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)取數(shù)進(jìn)行核驗(yàn)，并計(jì)算各小微企業(yè)園的績(jī)效得分，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫(xiě)年度績(jī)效評(píng)價(jià)分析報(bào)告。
（三）結(jié)果公布。市工強(qiáng)辦將小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)組研究審定后，正式發(fā)文公布。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
（一）結(jié)果分類
評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)得分從高到低分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次（按全市所有納入評(píng)價(jià)范圍的小微企業(yè)園進(jìn)行排序）。其中：優(yōu)秀等次比例原則上控制在20％以內(nèi)、良好等次比例控制在30％左右、合格等次比例控制在45%左右、不合格等次比例控制在5％以內(nèi)。過(guò)渡期內(nèi)參加績(jī)效評(píng)價(jià)的小微企業(yè)園，一般不列入不合格等次。
有下列情形之一的，降低一檔績(jī)效評(píng)價(jià)等次：申報(bào)材料、報(bào)送數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的；評(píng)價(jià)年度內(nèi)有媒體負(fù)面報(bào)道，經(jīng)查實(shí)并造成較大影響的。
有下列情形之一的，原則上直接列入不合格等次：畝均稅收近三年連續(xù)低于1萬(wàn)元/畝的；發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故并造成嚴(yán)重影響的；被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的。
（二）結(jié)果運(yùn)用
1.小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為各級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)園政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的小微企業(yè)園，從市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金給予一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)小型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等。
3.對(duì)認(rèn)定為合格等次及以上的小微企業(yè)園，推薦相關(guān)金融機(jī)構(gòu)給予園區(qū)和入園企業(yè)相應(yīng)的融資政策扶持，享受金融優(yōu)惠政策，優(yōu)先使用各類金融產(chǎn)品、優(yōu)惠利率、無(wú)還本續(xù)貸等，加大信貸投放支持力度。
4.對(duì)列入不合格等次的小微企業(yè)園責(zé)令整改，由屬地政府督促落實(shí)相應(yīng)整改措施。整改合格前不得享受各類支持政策、不得推薦申報(bào)各類平臺(tái)認(rèn)定。
5.小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各縣區(qū)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)重要考評(píng)指標(biāo)。
五、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市工強(qiáng)辦總牽頭，縣區(qū)具體組織實(shí)施。各縣區(qū)要健全工作機(jī)制，確定牽頭部門、明確專人負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度。建立小微企業(yè)園定期調(diào)度機(jī)制。各縣區(qū)按照市統(tǒng)一要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)園完整準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，便于市級(jí)及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市小微企業(yè)園發(fā)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中面臨的困難問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。市工強(qiáng)辦加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)工作正面宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造績(jī)效評(píng)價(jià)工作良好輿論氛圍，助推小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
10年專業(yè)代理免費(fèi)咨詢：0551-65310892，19855108672（微信同號(hào)）
（臥濤科技：項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、科技成果評(píng)價(jià)、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）
一、總體要求
貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊緊圍繞打造升級(jí)版小微企業(yè)園目標(biāo)，全面推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè)，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力和公共服務(wù)水平，通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向倒逼作用，確保企業(yè)發(fā)展有空間、安全環(huán)保有保障、畝均效益有進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升，進(jìn)一步推動(dòng)全市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）評(píng)價(jià)范圍
經(jīng)市縣審核認(rèn)定，且正常運(yùn)營(yíng)的小微企業(yè)園全部納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。新建成的小微企業(yè)園以竣工投運(yùn)時(shí)間為限，給予兩年的過(guò)渡期，期間可自主選擇參評(píng)。
小微企業(yè)園應(yīng)具備以下基本條件：
1.符合相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)或改造提升，有必要的公共配套設(shè)施；
2.有明確的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或園區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)園區(qū)統(tǒng)一管理和提供公共服務(wù)；園區(qū)具有切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)制度和明確的發(fā)展規(guī)劃；
3.加工制造類園區(qū)占地面積20畝以上或建筑面積2萬(wàn)平方米以上，生產(chǎn)性服務(wù)類等園區(qū)建筑面積一般在2萬(wàn)平方米以上；
4.有明確的企業(yè)入園條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯。小微企業(yè)數(shù)量占70%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度50%以上，加工制造類園區(qū)入駐企業(yè)不少于5家，生產(chǎn)性服務(wù)類園區(qū)入駐企業(yè)不少于10家。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.發(fā)展績(jī)效。小微企業(yè)園年度畝均稅收、畝均產(chǎn)出、吸引入駐小微企業(yè)數(shù)量和園區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐率情況。
2.培育績(jī)效。園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，上年度新增規(guī)上、限上企業(yè)數(shù)，培育高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)情況，以及園區(qū)企業(yè)專利及新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)情況。
3.服務(wù)績(jī)效。園區(qū)運(yùn)管管理機(jī)制建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化園區(qū)建設(shè)情況。
4.加分項(xiàng)。園區(qū)獲得各項(xiàng)榮譽(yù)、舉辦大型活動(dòng)、獲得主流媒體宣傳推介情況。
三、評(píng)價(jià)程序
小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)每年開(kāi)展一次，原則上在每年的第二季度開(kāi)始進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（一）數(shù)據(jù)匯總。各縣區(qū)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、報(bào)送等工作，確保數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可靠。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)提供經(jīng)市縣兩級(jí)審核認(rèn)定的小微企業(yè)園名單；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供園區(qū)產(chǎn)權(quán)登記面積；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供注冊(cè)地所在園區(qū)的入園企業(yè)數(shù)；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供上一年度園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收、營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)；科技部門負(fù)責(zé)提供園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和名單；統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供上一年度園區(qū)內(nèi)新增規(guī)上、限上企業(yè)數(shù)量和名單。各縣區(qū)明確牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門提供的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和審核，并上報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市工強(qiáng)辦）。
（二）評(píng)價(jià)計(jì)算。市工強(qiáng)辦對(duì)各縣區(qū)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)取數(shù)進(jìn)行核驗(yàn)，并計(jì)算各小微企業(yè)園的績(jī)效得分，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫(xiě)年度績(jī)效評(píng)價(jià)分析報(bào)告。
（三）結(jié)果公布。市工強(qiáng)辦將小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)組研究審定后，正式發(fā)文公布。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果
（一）結(jié)果分類
評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)得分從高到低分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次（按全市所有納入評(píng)價(jià)范圍的小微企業(yè)園進(jìn)行排序）。其中：優(yōu)秀等次比例原則上控制在20％以內(nèi)、良好等次比例控制在30％左右、合格等次比例控制在45%左右、不合格等次比例控制在5％以內(nèi)。過(guò)渡期內(nèi)參加績(jī)效評(píng)價(jià)的小微企業(yè)園，一般不列入不合格等次。
有下列情形之一的，降低一檔績(jī)效評(píng)價(jià)等次：申報(bào)材料、報(bào)送數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的；評(píng)價(jià)年度內(nèi)有媒體負(fù)面報(bào)道，經(jīng)查實(shí)并造成較大影響的。
有下列情形之一的，原則上直接列入不合格等次：畝均稅收近三年連續(xù)低于1萬(wàn)元/畝的；發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故并造成嚴(yán)重影響的；被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的。
（二）結(jié)果運(yùn)用
1.小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為各級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)園政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的小微企業(yè)園，從市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金給予一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)小型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等。
3.對(duì)認(rèn)定為合格等次及以上的小微企業(yè)園，推薦相關(guān)金融機(jī)構(gòu)給予園區(qū)和入園企業(yè)相應(yīng)的融資政策扶持，享受金融優(yōu)惠政策，優(yōu)先使用各類金融產(chǎn)品、優(yōu)惠利率、無(wú)還本續(xù)貸等，加大信貸投放支持力度。
4.對(duì)列入不合格等次的小微企業(yè)園責(zé)令整改，由屬地政府督促落實(shí)相應(yīng)整改措施。整改合格前不得享受各類支持政策、不得推薦申報(bào)各類平臺(tái)認(rèn)定。
5.小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為各縣區(qū)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)重要考評(píng)指標(biāo)。
五、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市工強(qiáng)辦總牽頭，縣區(qū)具體組織實(shí)施。各縣區(qū)要健全工作機(jī)制，確定牽頭部門、明確專人負(fù)責(zé)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度。建立小微企業(yè)園定期調(diào)度機(jī)制。各縣區(qū)按照市統(tǒng)一要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)園完整準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，便于市級(jí)及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市小微企業(yè)園發(fā)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中面臨的困難問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。市工強(qiáng)辦加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)工作正面宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造績(jī)效評(píng)價(jià)工作良好輿論氛圍，助推小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。