為落實省第十一次黨代會提出的推進“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)，深化“書香安徽”全民閱讀工作，更好滿足廣大人民群眾精神文化生活需要，現(xiàn)制定2022年度“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實施方案如下。

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一、目標(biāo)任務(wù)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照“政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)，公益普惠、覆蓋全省”的原則，“十四五”期間，通過逐年新建、改擴建一批城市閱讀空間，推進“15分鐘閱讀圈”建設(shè)。2022年度全省將建成600個城市閱讀空間。

二、主要內(nèi)容

（一）項目建設(shè)要求。城市閱讀空間基本具備“五有”：有一定規(guī)模的閱讀場地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動占地50㎡以上）、有一定數(shù)量的出版物（包括圖書、報刊、音像電子、數(shù)字出版物，其中圖書不低于5000冊以上）、有一定質(zhì)量的閱讀活動（年度常態(tài)化閱讀活動不少于12場次）、有一定效益的閱讀服務(wù)（讀者滿意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場讀者50人以上）。

（二）項目建設(shè)方式。城市閱讀空間項目建設(shè)由市、縣（區(qū)）各級政府負(fù)責(zé)實施，采取新建、改擴建等多種方式進行，鼓勵各地結(jié)合實際，創(chuàng)新投入方式，積極動員社會力量參與閱讀空間建設(shè)運營。各市、縣（區(qū)）要制定年度“15分鐘閱讀圈”建設(shè)計劃方案，編制建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，精心組織實施。

（三）項目工作機制。各市、縣（區(qū)）成立由宣傳、財政、文旅等部門組成的工作專班，加強協(xié)作、定期調(diào)度，形成有效推進機制，確保項目順利實施、按期完成。

（四）項目認(rèn)證考評。組織開展“15分鐘閱讀圈”項目認(rèn)證、考核和評價，其標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會公布。考核設(shè)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。　

（五）落實獎補政策。認(rèn)證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據(jù)考評結(jié)果，省級統(tǒng)一進行獎補。

三、資金籌措

省委宣傳部會同省財政廳、省文旅廳、省新聞出版局積極爭取中央財政對我省“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的支持。按以獎代補的方式給予扶持。市、縣（區(qū)）是“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的主體，將城市閱讀空間建設(shè)納入本級年度財政預(yù)算，并建立相應(yīng)的激勵機制。各地在落實財政資金支持的同時，鼓勵通過吸引社會資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設(shè)有效投入。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確定相關(guān)部門牽頭組織，健全工作推進機制，保質(zhì)保量完成2022年度“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)任務(wù)。

（二）強化督查考核。將“15分鐘閱讀圈”建設(shè)納入意識形態(tài)巡視（巡查）督查事項，納入市、縣（區(qū)）精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。各級財政部門加大對專項資金使用的審計監(jiān)督。

（三）加強資金監(jiān)管。各市、縣（區(qū)）宣傳、財政、文旅部門要進一步規(guī)范“15分鐘閱讀圈”建設(shè)專項經(jīng)費使用管理，對扶持補助資金的使用情況進行績效考評和監(jiān)督管理。扶持補助資金必須專款專用，任何單位或者個人不得截留、挪用。受補助單位若有提供虛假申報材料等行為的，取消當(dāng)年資金補助獲取資格，并依法追究有關(guān)單位和個人責(zé)任，切實增強財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級各類媒體輿論引導(dǎo)作用，利用多種平臺和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權(quán)益、提高城市的文化品位、增強人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營造“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的良好氛圍。